2026

Momentos Históricos

Cronología de la autonomía andaluza

Momentos-historicos

Andalucía fue la cuarta región española que, tras la restauración de la democracia, obtuvo el reconocimiento de su identidad histórica y el derecho al autogobierno. De acuerdo con la exigencia manifestada por el pueblo andaluz en el referéndum del 28 de febrero de 1980, dispone de amplios poderes legislativos, ejecutivos y judiciales, similares a los del resto de comunidades históricas de España (Cataluña, País Vasco, Navarra y Galicia). Estas competencias, recogidas por el primer Estatuto de Autonomía de 1981, fueron reforzadas y ampliadas en el nuevo texto aprobado en el referéndum del 18 de febrero de 2007.

La evolución del autogobierno andaluz arranca en 1977 con las manifestaciones populares que reclaman una amplia autonomía acorde con el peso histórico y socioeconómico de la región en España. Los primeros pasos se dan con la constitución en Cádiz de la Junta Preautonómica y la firma del Pacto de Antequera (1978), el referéndum de 1980, la aprobación del Estatuto de Autonomía y las primeras elecciones al Parlamento andaluz, que en 1982 inauguran el periodo autonómico. Desde entonces, se han celebrado un total de doce elecciones autonómicas (1982-2022) y un referéndum para la aprobación de la reforma del Estatuto de 2007, vigente en la actualidad.

12 de octubre de 1977
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Primeras elecciones legislativas de la democracia, celebradas el 15 de junio de 1977.

Creación de la Asamblea de Parlamentarios Andaluces, constituida por los diputados y senadores elegidos el 15 de junio en las primeras elecciones de la democracia. Su primer objetivo es lograr el reconocimiento de ‘la autonomía de la región andaluza’ y la redacción de un proyecto de Estatuto.

4 de diciembre de 1977
Manifestación por la Autonomía en Sevilla, el 4 de diciembre de 1977. (Foto EFE)

A finales de la década de los 70 el pueblo andaluz expresa de forma contundente su voluntad de autogobierno reclamando la autonomía. Masivas manifestaciones como las que tuvieron lugar el 4 de diciembre de 1977 en toda Andalucía preceden a una profunda reforma política. En la concentración de Málaga muere por un disparo de arma de fuego el joven militante de Comisiones Obreras Manuel José García Caparrós.

24 de mayo de 1977
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Acto de investidura de Plácido Fernández Viagas como primer presidente preautonómico en la Diputación de Cádiz. (Foto EFE)

El 7 de enero de 1978 la Asamblea de Parlamentarios Andaluces aprobó el proyecto de Decreto por el que se regula el régimen preautonómico. Posteriormente, el 27 de mayo de 1978, tuvo lugar la creación, con carácter preautonómico, de la Junta de Andalucía en la Diputación de Cádiz. Plácido Fernández Viagas es investido presidente de la Junta Preautonómica, cargo que desempeña hasta el 2 de junio de 1979.

4 de diciembre de 1978
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El primer presidente de la Junta Preautonómica, Plácido Fernández Viagas, en la firma del Pacto de Antequera. (Foto EFE)

Los principales partidos políticos andaluces (PSOE, UCD, PCE, AP, PSA, PTA, DCA, ID, RSE, ORT y ACL) firman el Pacto de Antequera en esta ciudad malagueña y se comprometen a alcanzar la autonomía plena en el tiempo más breve posible.

2 de junio de 1979
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Rafael Escuredo, segundo presidente de la Junta Preautonómica. (Foto EFE)

Tras las elecciones generales y municipales celebradas en el año 1979, Rafael Escuredo es elegido segundo presidente de la Junta Preautonómica de Andalucía en sustitución de Plácido Fernández Viagas.

21/23 de junio de 1979
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El presidente preautonómico Rafael Escuredo, en la campaña de apoyo al sí para el referéndum del 28-F de 1980. (Foto EFE)

El pleno de la Junta Preautonómica acuerda en Granada seguir la vía del artículo 151 como medio de asegurar la consecución de una autonomía con el mayor techo competencial. A esta decisión se suman inmediatamente las diputaciones provinciales y más del 90% de los municipios andaluces, cumpliendo con creces el primer requisito constitucional. De forma paralela, los representantes de los partidos políticos con presencia parlamentaria (PSOE, UCD, PCE y PSA) se reúnen en la ciudad sevillana de Carmona para elaborar el primer borrador del Estatuto de Autonomía, terminado de redactar el 16 de agosto.

28 de febrero de 1980

Celebración del Referéndum de Autonomía. El ‘sí’ triunfa en siete provincias andaluzas, pero no alcanza el techo legal en Almería. La clara voluntad autonómica del pueblo andaluz provoca un amplio debate político que llega a las Cortes del Estado, donde finalmente se modifica la Ley de Referéndum para permitir la incorporación de la provincia almeriense al proceso autonómico.

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Uno de los carteles animando al voto durante la campaña para el Referéndum de Autonomía, celebrado el 28 de febrero de 1980. (Foto Archivo General de Andalucía)
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Paneles instalados en el Casino de la Exposición de Sevilla con los resultados del ‘sí’ a la autonomía de Andalucía. (Foto: Pablo Juliá)
4 de diciembre de 1980
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Los ‘padres’ del Estatuto: Ángel López, Miguel Ángel Pino y José Rodríguez de la Borbolla (PSOE); Carlos Rosado y Pedro Luis Serrera (UCD); Javier Pérez Royo (PCA), y Juan Carlos Aguilar (PSA). (Foto: Pablo Juliá)

Se constituye oficialmente en Carmona (Sevilla) la comisión que redactará el anteproyecto definitivo del Estatuto de Autonomía, que será aprobado en Córdoba el 28 de febrero de 1981 por la Asamblea de Parlamentarios Andaluces para su remisión a las Cortes Españolas.

20 de octubre de 1981
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Uno de los carteles de la campaña para el referéndum de aprobación del Estatuto de Autonomía.

Referéndum de aprobación del Estatuto de Autonomía, que es ratificado el 17 de diciembre de ese mismo año por el Congreso de los Diputados.

23 de mayo de 1982
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Primeras elecciones al Parlamento de Andalucía. (Foto EFE)

Primeras elecciones al Parlamento de Andalucía. El pueblo andaluz acudió a las urnas para elegir por primera vez a sus representantes en la Cámara autonómica. El 60,42% del censo electoral -casi dos de cada tres andaluces con derecho a voto-, se desplazó hasta los colegios electorales habilitados para ser partícipe de la fiesta de la democracia.

I Legislatura (1982-1986)
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El Salón de Tapices del Real Alcázar de Sevilla acogió la constitución del Parlamento andaluz. (Foto Pablo Juliá)

El 21 de junio de 1982, tras las primeras elecciones autonómicas, se constituye el primer Parlamento de Andalucía en el Real Alcázar de Sevilla, compuesto por 109 diputados. Rafael Escuredo se convierte en el primer presidente de la Junta del periodo autonómico. En 1984 es sustituido por José Rodríguez de la Borbolla.

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Los gobiernos presididos por Rafael Escuredo (1982-1984) y José Rodríguez de la Borbolla (1984-1986) (Fotos Pablo Julía y Junta de Andalucía).
II Legislatura (1986-1990)
Intervención de José Rodríguez de la Borbolla, presidente tras las segundas elecciones autonómicas,.
Intervención de José Rodríguez de la Borbolla, presidente tras las segundas elecciones autonómicas, junto a los consejeros del Gobierno de la Junta. (Foto Junta de Andalucía).

El 22 de junio de 1986 tienen lugar las segundas elecciones al Parlamento de Andalucía. La participación alcanza el 71,39%, siendo José Rodríguez de la Borbolla reelegido como presidente de la Junta.

III Legislatura (1990-1994)
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Primer discurso de investidura de Manuel Chaves como presidente de la Junta ante el Parlamento, en la antigua sede de San Hermenegildo de Sevilla. (Foto Junta de Andalucía)

El 23 de junio de 1990 se celebran lugar las terceras elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves es elegido presidente de la Junta, el cuarto, tras Plácido Fernández Viagas -en la etapa preautonómica-, Rafael Escuredo y José Rodríguez de la Borbolla.

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Integrantes del Gobierno andaluz, 1990-1994. (Foto Junta de Andalucía)
IV Legislatura (1994-1996)
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Miembros del Consejo de Gobierno andaluz en la IV Legislatura (1994-1996). (Foto Junta de Andalucía)

El 12 de junio de 1994 se celebran las cuartas elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves es elegido presidente de la Junta de Andalucía por segunda vez.

V Legislatura (1996-2000)
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Integrantes del Gobierno andaluz en la V Legislatura. (Foto Junta de Andalucía)

El 3 de marzo de 1996 tienen lugar las quintas elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves es reelegido presidente de la Junta de Andalucía, por primera vez en la historia de la autonomía en un Gobierno de coalición (PSOE-A y Partido Andalucista).

VI Legislatura (2000-2004)
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Integrantes del Gobierno andaluz (2000-04). (Foto Junta de Andalucía)
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Reunión del primer Consejo de Gobierno de la VI Legislatura. (Foto Junta de Andalucía)

El 12 de marzo de 2000 tuvieron lugar las sextas elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves preside la Junta de Andalucía y se repite la coalición de gobierno entre el PSOE-A y Partido Andalucista.

18 de febrero de 2007​
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Una de las mesas electorales del referéndum sobre el nuevo Estatuto. (Foto EFE)

El pueblo andaluz ratifica en referéndum el nuevo Estatuto de Autonomía para Andalucía, que amplía la capacidad de autogobierno con más competencias y reconoce nuevos derechos sociales. Entra en vigor el 20 de marzo, tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

VII Legislatura (2004-2008)
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Integrantes del Gobierno andaluz (2008). (Foto Junta de Andalucía)

El 14 de marzo de 2004 tienen lugar las séptimas elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves es reelegido presidente de la Junta de Andalucía.

VIII Legislatura (2008-2012)​
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Integrantes del Gobierno andaluz (2004-2008). (Foto Junta de Andalucía)

El 9 de marzo de 2008 se celebran las octavas elecciones al Parlamento de Andalucía. Manuel Chaves es elegido presidente de la Junta, puesto que ocupa hasta abril de 2009, cuando es sustituido por José Antonio Griñán, cuarto presidente de la autonomía de Andalucía y quinto desde el comienzo del autogobierno.

23 de abril de 2009

El 23 de abril de 2009 José Antonio Griñán toma posesión y se convierte en el cuarto presidente de la Autonomía de Andalucía y quinto desde el comienzo del autogobierno.

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José Antonio Griñán toma posesión como presidente de la Junta. (Junta de Andalucía)
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Integrantes primer Gobierno de la Junta de Andalucía con Griñán como presidente (2009).
X Legislatura (2012-2015)
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Integrantes del Gobierno andaluz en la IX Legislatura. (Foto Junta de Andalucía)

El 25 de marzo de 2012 se celebran las novenas elecciones al Parlamento de Andalucía. José Antonio Griñán es reelegido presidente de la Junta en un Gobierno de coalición (PSOE-A-IULV-CA).

7 de septiembre de 2013

El 7 de septiembre de 2013 Susana Díaz fue investida como presidenta de la Junta, en sustitución de José Antonio Grinán, convirtiéndose así en la primera mujer en ocupar el cargo.

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Toma de posesión de Susana Díaz como presidenta de la X Legislatura. (Foto Junta de Andalucía)
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Susana Díaz junto a los consejeros de su Gobierno. (Foto Junta de Andalucía)
X Legislatura (2015-2019)
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Susana Díaz, junto a los miembros del Consejo de Gobierno de la X Legislatura. (Foto Junta de Andalucía)

El 27 de marzo de 2015 se celebran las décimas elecciones al Parlamento de Andalucía. Susana Díaz es reelegida como presidenta de la Junta.

XI Legislatura (2019-2022)
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Juanma Moreno toma posesión como presidente de la Junta de Andalucía. (Foto Junta de Andalucía)
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Integrantes del Consejo de Gobierno de la Junta durante la XI Legislatura (2018-2022).

El 2 de diciembre se celebraron las undécimas elecciones al Parlamento de Andalucía. El PP-A y Ciudadanos acceden en coalición al Gobierno andaluz, desplazando al PSOE-A que había estado al frente del Ejecutivo autonómico en los 37 años anteriores. En los comicios del 2 de diciembre el nuevo partido político Vox obtenía por primera vez representación en la Cámara y repetían PSOE, PP, Ciudadanos y Adelante Andalucía (nueva marca de la coalición Podemos-IUCA). Juanma Moreno se convierte en presidente de la Junta, el sexto presidente de la Junta de Andalucía -séptimo desde el inicio de la andaluza preautonómica-.

XII Legislatura (2022-)
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Juanma Moreno toma posesión por segunda vez como presidente de la Junta ante la fachada de San Telmo. (Foto Junta de Andalucía)

El 19 de junio de 2022 se celebran las duodécimas elecciones al Parlamento de Andalucía. El PP-A gana los comicios por mayoría absoluta y Juanma Moreno es reelegido como presidente de la Junta de Andalucía.

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Integrantes del Consejo de Gobierno de la Junta durante la XII Legislatura (2022-). Rocío Díaz tomó posesión como consejera de Fomento en abril de 2023, en sustitución de Marifrán Carazo
4 de diciembre de 2022
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Acto del Día de la Bandera de Andalucía, celebrado en el Palacio de San Telmo. (Foto Junta de Andalucía)

El 4 de diciembre de 2022 se celebró en el Palacio de San Telmo el primer Día de la Bandera de Andalucía, en conmemoración de unos días señalados en nuestra historia, el 4 de diciembre de 1977, cuando miles de andaluces salieron a las calles para exigir la Autonomía. Esta jornada, ya instaurada en el calendario, recuerda, como el 28F, ese espíritu colectivo de ilusión, de esperanza y de orgullo del pueblo andaluz.

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